為落實國務(wù)院行政審批制度改革要求，進一步規(guī)范注冊建造師管理，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部對《注冊建造師管理規(guī)定》(建設(shè)部令第153號)(簡稱“153號令”)進行了修訂，于近日公布了修訂后的《注冊建造師管理規(guī)定》(征求意見稿)(簡稱《征求意見稿》)。

《征求意見稿》與153號令相比，重點有如下幾個方面的變化：

　　一級建造師全部由住建部進行審批，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不再提出初審意見。

　　新設(shè)“繼續(xù)教育”章節(jié)，統(tǒng)籌管理全國注冊建造師繼續(xù)教育工作。

　　去除了“執(zhí)業(yè)印章”是注冊建造師的執(zhí)業(yè)憑證，“執(zhí)業(yè)印章”退出歷史舞臺。

　　注冊證書有效期由“3年”增至“5年”。

　　《征求意見稿》要求所有項目的項目負(fù)責(zé)人、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)都必須為注冊建造師。

?《征求意見稿》中將153號令由“大中型建設(shè)工程項目”修改為“建設(shè)工程項目”，去除“大中型”，即所有項目都需要注冊建造師證書執(zhí)業(yè)。

?《征求意見稿》中將153號令由“項目負(fù)責(zé)人”擴大到“施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人”、“項目負(fù)責(zé)人”和“項目技術(shù)負(fù)責(zé)人”都需要注冊建造師執(zhí)業(yè)。

　　由此可見，未來注冊建造師會越來越吃香。

　　友情提示：《征求意見稿》生效后，招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)在編制招標(biāo)文件時，別忘記要求投標(biāo)人提供以上有關(guān)負(fù)責(zé)人的建造師資格證書啊。

　　注冊條件要求：建造師首次注冊，《征求意見稿》沒有提出“提供社會保險證明原件”的要求，需要提供“申請人與聘用單位簽訂的聘用勞動關(guān)系有效證明”；而被記入不良行為的申請人，重新申請注冊的，《征求意見稿》強調(diào)“自申請之日起前3個月的社會保險證明原件”的要求。

　　明確一級建造師和二級建造師承接項目規(guī)模

　　?工程施工項目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人必須由本專業(yè)注冊建造師擔(dān)任。

　　?一級注冊建造師可擔(dān)任大、中、小型工程施工項目負(fù)責(zé)人，二級注冊建造師可以承擔(dān)中、小型工程施工項目負(fù)責(zé)人。其中，大、中型工程施工項目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人不得由一名建造師兼任。注冊建造師執(zhí)業(yè)工程范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)另行制定。

　　此部分為新增內(nèi)容。明確一級建造師和二級建造師大致執(zhí)業(yè)范圍。招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)項目規(guī)模對工程施工項目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人資格提出相關(guān)要求。

　　明確二級建造師全國執(zhí)業(yè)。一級注冊建造師可在全國范圍內(nèi)以一級注冊建造師名義執(zhí)業(yè)。通過二級建造師資格考核認(rèn)定，或參加全國統(tǒng)考取得二級建造師資格證書并經(jīng)注冊人員，可在全國范圍內(nèi)以二級注冊建造師名義執(zhí)業(yè)。工程所在地各級建設(shè)主管部門和有關(guān)部門不得增設(shè)或者變相設(shè)置跨地區(qū)承攬工程項目執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入條件。

　　該部分為新增內(nèi)容，明確二級建造師為全國范圍執(zhí)業(yè)。因此，招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)在編制招標(biāo)文件時，不得增設(shè)或者變相設(shè)置跨地區(qū)承攬工程項目執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入條件。

　　繼續(xù)教育：注冊建造師應(yīng)當(dāng)按照注冊建造師繼續(xù)教育規(guī)劃，參加培訓(xùn)機構(gòu)或企業(yè)自行組織的繼續(xù)教育培訓(xùn)。注冊建造師達到繼續(xù)教育要求的，負(fù)責(zé)培訓(xùn)的組織應(yīng)當(dāng)出具證明材料，并對證明的真實性負(fù)責(zé)。

　　該部分為新增內(nèi)容。

　　注冊建造師證書推行電子證書，具體辦法另行規(guī)定。

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于征求注冊建造師管理規(guī)定（征求意見稿）意見的函

建辦市函[2017]512號

　　各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局，國務(wù)院有關(guān)部門建設(shè)司（局），中央管理的有關(guān)企業(yè)，有關(guān)行業(yè)協(xié)會：

　　為落實國務(wù)院行政審批制度改革要求，進一步規(guī)范注冊建造師管理，我部對《注冊建造師管理規(guī)定》（建設(shè)部令第153號）進行了修訂。現(xiàn)將修訂后的《注冊建造師管理規(guī)定》（征求意見稿）印送你們，請研究提出意見，于2017年8月25日前函告我部建筑市場監(jiān)管司。

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳