羅湖體育休閑公園功能分區(qū)。

　　羅湖體育休閑公園的足球場。

　　羅湖體育休閑公園的生態(tài)停車場。

　　羅湖體育休閑公園的體育設(shè)施均配備照明。

　　羅湖體育休閑公園的籃球場。

　　羅湖體育休閑公園的兒童娛樂區(qū)。

　　全市最大的體育休閑公園終于要跟市民見面了！羅湖區(qū)城管局承建的羅湖體育休閑公園已經(jīng)于上月底完成施工并移交羅湖區(qū)文體局。羅湖區(qū)文體局目前正在對服務(wù)中心等進(jìn)一步完善，計劃盡快向廣大市民開放。足球場、籃球場、排球場、毽球場、兒童娛樂區(qū)……羅湖體育休閑公園將一次滿足市民多個愿望，而且絕大部分設(shè)施都是免費。同時，羅湖體育休閑公園占地面積約17公頃，也是全市最大的體育休閑公園。

　　作為深圳的最早建成區(qū)，羅湖經(jīng)過30多年的發(fā)展，市民休閑活動的場所和設(shè)施相對匱乏。隨著社會的進(jìn)步，市民對健身配套的要求也越來越強(qiáng)烈。能以球會友、能騎車漫步、能休閑娛樂，集多種功能于一身的羅湖體育休閑公園是羅湖區(qū)委、區(qū)政府為市民送上的“大禮”，也是讓羅湖人“開窗見景、出門入園”的又一民生工程。

　　有限空間，無限想象

　　寸土寸金的羅湖，如何開辟出一塊足夠大的區(qū)域供市民休閑健身，這需要以創(chuàng)新思維合理利用土地資源，需要“大開腦洞”。

　　為了解決廣大市民日益增長的文體活動需求，更好地響應(yīng)國家全民健身的號召，實現(xiàn)建設(shè)“幸福羅湖”目標(biāo)，2013年年底，羅湖區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)多次組織專家并率相關(guān)部門對深圳水庫壩下及對港供水箱涵上方地塊進(jìn)行考察，時任羅湖區(qū)區(qū)委書記倪澤望和區(qū)長賀海濤還專程前往香港與廣東粵海控股有限公司就該地塊的使用問題進(jìn)行了溝通，并達(dá)成初步意向。為解決建設(shè)用地問題，廣東粵海控股有限公司專門向省政府省水利廳提出申請并積極溝通協(xié)調(diào)，最終取得了省政府同意的批復(fù)。

　　羅湖體育休閑公園地塊位于深圳市羅湖區(qū)東部，東連梧桐山，西臨愛國路，南接羅沙公路，北靠深圳水庫主壩，分別與深圳水庫、梧桐山仙湖植物園、水庫林場、東湖公園等緊密相連。“公園有水庫林場作為綠化滲透支撐，地理位置優(yōu)越，自然資源豐厚。同時西鄰東湖公園、南臨羅沙路，交通便利，通行無阻，未來發(fā)展價值極高。”羅湖區(qū)城管局局長楊水生介紹說。“羅湖體育休閑公園定位為生態(tài)自然、休閑體育和全民開放，從地塊自然屬性出發(fā)，在滿足體育休閑功能的基礎(chǔ)上兼具較大的適應(yīng)性和靈活性，公園與城市環(huán)境相融合。就像紐約的中央公園，倫敦的海德公園一樣，羅湖體育休閑公園將成為我們轄區(qū)的‘綠肺’。”

　　位置特殊，施工不易

　　作為區(qū)委區(qū)政府的一項重點民生工程，羅湖體育休閑公園從建設(shè)之初就備受外界關(guān)注。

　　2013年年底，區(qū)政府決定項目由區(qū)城管局具體負(fù)責(zé)，項目名稱定為“羅湖體育休閑公園”。2014年1月底，區(qū)城管局委托規(guī)劃設(shè)計單位對“羅湖體育休閑公園”概念方案進(jìn)行了規(guī)劃設(shè)計。2014年10月該項目通過了區(qū)人大組織的全區(qū)2015年政府投資建設(shè)項目PK，被確定為2015年政府投資建設(shè)項目。2015年4月項目正式立項，投資金額為4968萬元。2015年6月16日完成監(jiān)理招標(biāo)工作，廣東魯班行技術(shù)管理有限公司中標(biāo)；同年7月8日完成施工開標(biāo)工作，深圳市金潤建設(shè)工程有限公司中標(biāo)。

　　由于羅湖體育休閑公園施工場地位于對港供水箱涵上方，位置特殊，羅湖區(qū)城管局為確保施工過程中供水箱涵的安全，精心組織、嚴(yán)密部署，按照要求將施工方案報省水利廳審核。工程于2015年9月中旬正式開工，在鄰近供水箱涵的敏感區(qū)域，羅湖區(qū)城管局與廣東粵港供水有限公司經(jīng)過多次磋商，并根據(jù)現(xiàn)場實際反復(fù)調(diào)整施工方案，避免影響供水箱涵結(jié)構(gòu)和供水安全。工程施工恰逢春季雨水季節(jié)，對工期帶來嚴(yán)重挑戰(zhàn)。每逢降雨，運動場地的橡膠地面鋪設(shè)都需雨后停頓兩、三天地面完全干透后才能繼續(xù)復(fù)工。施工期間羅湖區(qū)城管局工作人員多次到現(xiàn)場跟進(jìn)施工進(jìn)度，了解施工情況，確保工程的順利實施。

　　在建設(shè)過程中，深圳市及羅湖區(qū)人大代表也多次到現(xiàn)場調(diào)研并表示，羅湖體育休閑公園的建設(shè)是功在當(dāng)代，利在千秋的好事。

　　各項設(shè)施，應(yīng)有盡有

　　既然起名為“體育休閑公園”，那么“體育”與“休閑”當(dāng)然一個都不能少。據(jù)了解，羅湖體育休閑公園包括入口景觀區(qū)、服務(wù)中心區(qū)、兒童娛樂區(qū)、生態(tài)綠地區(qū)、濱水休閑區(qū)、陽光草坪區(qū)、球類運動區(qū)等7大功能區(qū)。其中2個單層服務(wù)中心占地面積1151平方米，生態(tài)停車場4760平方米，運動場地面積13527平方米，其余為綠地、道路、水域等。

　　市民最為關(guān)注的運動設(shè)施場地方面，球類運動分設(shè)在南北兩端，南端設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)籃球場6個，標(biāo)準(zhǔn)排球場1個，毽球場6個；北端設(shè)有7人足球場2個，5人足球場3個。羅湖體育休閑公園全部是室外休閑運動場所，運動項目方面與西側(cè)的羅湖體育館形成互補(bǔ)。“公園建成后，將為廣大群眾提供一個運動的平臺，豐富群眾的休閑體育生活，提高群眾的生活質(zhì)量，滿足廣大群眾和社會的需求。”羅湖區(qū)城管局局長楊水生表示。

　　除了運動健身，羅湖體育休閑公園也是賞花的好去處。據(jù)介紹，公園在對港供水箱涵西側(cè)建設(shè)了一條長800米的綠道，并命名“櫻花道”，綠道兩側(cè)錯落有致共栽植約500株中國櫻花。“從今年的初花期來看已經(jīng)略有成效，相信未來幾年初春時節(jié)‘到羅湖體育休閑公園看中國櫻花’將會是廣大深圳市民一個觀花賞花的潮流。”羅湖區(qū)城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　停車場問題也納入了建設(shè)規(guī)劃，在羅湖體育休閑公園的入口處設(shè)有生態(tài)停車場，預(yù)計共設(shè)置185個地面停車位，其中新能源充電樁停車位98個。羅湖區(qū)城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說：“羅湖體育休閑公園的停車場因地制宜地在停車位車底和車位分隔帶處設(shè)置植草磚，有條件的綠地種植喬木，實現(xiàn)‘上有大樹，下能透水’。”停車位的上方遮陰的大樹，待樹冠長大完全展開后，能有效降低樹下停放的車內(nèi)溫度。透水的植草磚則一方面能讓雨水回歸地下，減少地面徑流，兼作綠化灌溉，一方面也在硬質(zhì)的地面鋪裝中“見縫插綠”，調(diào)節(jié)地面溫度。

　　全民健身，刻不容緩

　　2014年10月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費的若干意見》提出，營造重視體育、支持體育、參與體育的社會氛圍，將全民健身上升為國家戰(zhàn)略。該意見明確：到2025年，人均體育場地面積達(dá)到2平方米，群眾體育健身和消費意識顯著增強(qiáng)，人均體育消費支出明顯提高，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)達(dá)到5億，體育公共服務(wù)基本覆蓋全。

　　對此，一方面羅湖區(qū)是深圳市最早發(fā)展的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，人口密集、體育愛好者眾多，2011年世界大學(xué)生運動會的成功申辦更加提高了廣大群眾對體育運動參與的積極性；另一方面，作為深圳最早的建成區(qū)，羅湖土地稀缺，相對深圳其它區(qū)域來說，缺乏足夠的體育運動場所。體育休閑活動場地和設(shè)施相對匱乏的羅湖如何補(bǔ)上欠賬？羅湖體育休閑公園的作用由此凸顯。

　　“新建的體育休閑公園有著豐富多元的體育配套設(shè)施，能極大地彌補(bǔ)目前羅湖公共體育設(shè)施相對缺乏的局面。”據(jù)羅湖區(qū)城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，隨著社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，居民對于參與體育健身活動的意愿越來越高。相關(guān)調(diào)查研究顯示，廣東省居民參與體育健身的意識較強(qiáng)。大多數(shù)居民選擇在晚上或雙休日參與健身活動。在地點的選擇上，29.9%的居民選擇住宅附近的健身娛樂中心，20.3%的居民選擇服務(wù)好、設(shè)備好的健身娛樂中心。“完善體育配套設(shè)施，建設(shè)羅湖區(qū)體育休閑公園，對于滿足羅湖區(qū)群眾健身需求、營造區(qū)域健康生活方式起著一定的作用。羅湖區(qū)體育休閑公園是政府投資的一項以非營利為目的的公益性項目，主要以推動羅湖區(qū)體育運動的發(fā)展和提高，為市民提供高品質(zhì)的運動、健身、休閑、娛樂場所為目的。”新落成的羅湖體育休閑公園足球場、籃球場、排球場等體育運動場地預(yù)計能容納近200名市民同時使用，公園不僅僅是一個休閑的去處，還將承擔(dān)弘揚(yáng)體育文化、普及體育運動、提高全民素質(zhì)的職能。

　　（通訊員 蔡惠儀 李文雅）

　　公園運營 “公益”為先

　　據(jù)悉，區(qū)政府已經(jīng)確定由羅湖體育館負(fù)責(zé)接管羅湖體育休閑公園運營工作，公園正式向社會公眾開放的具體時間還沒有確定，正在抓緊進(jìn)行最后的準(zhǔn)備工作，一切就緒后將立即開放。公園體育設(shè)施場地會適當(dāng)收費，目前相關(guān)部門正在就正式運營方案進(jìn)行最后的探討。

　　“造福市民，公益為先，安全運營，服務(wù)至上”是羅湖體育休閑公園運營管理的基本理念。按照初步方案，在滿足“公益清單”內(nèi)各項服務(wù)內(nèi)容的前提下，羅湖體育休閑公園以“惠民開放”為基本原則，在白天時段，除足球場收費外，籃球場、毽球場和排球場在內(nèi)的其他體育設(shè)施免費開放，夜間時段考慮到管理因素則將收取一定費用。不過，收費項目也只是低價收費。目前暫定開放時間為每天9∶00-22∶00，區(qū)分9∶00-17∶00白天時段和17∶00至22∶00的夜間時段。

　　羅湖體育休閑公園的體育設(shè)施將進(jìn)行結(jié)構(gòu)式預(yù)約管理，并采取實名制。預(yù)約包括網(wǎng)絡(luò)預(yù)約、電話預(yù)約和現(xiàn)場預(yù)約，有關(guān)具體預(yù)約辦法將于近期向社會公布。據(jù)了解，關(guān)于免費項目預(yù)約管理，包括國家規(guī)定的節(jié)慶和假期以及全民健身日等免費時段，市民可提前一周預(yù)約，可采取網(wǎng)絡(luò)預(yù)約、電話預(yù)約或到服務(wù)中心進(jìn)行現(xiàn)場預(yù)約。取消預(yù)約超過三次或預(yù)約后不到場有兩次記錄的顧客，將列入預(yù)約黑名單并取消其網(wǎng)絡(luò)及電話預(yù)約資格。正常收費項目及時段，均需提前一周現(xiàn)場或網(wǎng)上繳費預(yù)訂。場地使用按預(yù)約情況進(jìn)行調(diào)配，優(yōu)先保障成功預(yù)約人士的場地使用。

　　（通訊員 蔡惠儀 李文雅）

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　　羅湖體育休閑公園“公益清單”

　　一：園內(nèi)體育設(shè)施收費采用結(jié)構(gòu)性收費管理。即白天時段，除足球場收費外（每年預(yù)留300場次免費向?qū)W生開放，由羅湖區(qū)文體局統(tǒng)一預(yù)訂并組織開展校園足球培訓(xùn)），包括籃球場、毽球場和室外排球場在內(nèi)的其他體育設(shè)施，全部免費向社會公眾開放；夜間時段從安全管理和燈光成本的角度出發(fā)，所有體育項目實行低價收費。具體的收費標(biāo)準(zhǔn)還需相關(guān)部門權(quán)威發(fā)布，據(jù)悉，收費將遠(yuǎn)低于市價。

　　二：國家規(guī)定的節(jié)慶和假期，以及全民健身日，公園內(nèi)所有體育設(shè)施，均免費使用。

　　三：公園內(nèi)兒童娛樂區(qū)、生態(tài)綠地區(qū)、濱水休閑區(qū)、陽光草坪區(qū)等其他休閑區(qū)域內(nèi)的所有設(shè)施，均免費使用。